關(guān)于連州市2020年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他

財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告

2021年8月23日在連州市第十五屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十次會(huì)議上

連州市審計(jì)局局長(zhǎng) 莫如禮

主任、各位副主任，各位委員：

       我受市人民政府的委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告連州市2020年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況，請(qǐng)審議。

一年來，連州市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作、審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、清遠(yuǎn)市委和連州市委審計(jì)委員會(huì)各項(xiàng)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。圍繞連州市委、市政府的中心工作和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，依法審計(jì)了連州市2020年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障作用。

       審計(jì)結(jié)果表明，在連州市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在常態(tài)化疫情防控的形勢(shì)下，各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行連州市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的有關(guān)決議，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，疫情防控取得階段性重大成果，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，社會(huì)安定和諧，2020年本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體良好。

       ——貫徹積極的財(cái)政政策，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)。積極對(duì)接上級(jí)應(yīng)對(duì)疫情影響的財(cái)政政策，抓住機(jī)遇，謀劃建設(shè)了一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取到位一般債、專項(xiàng)債及特別國債資金14.25億元，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，兜牢兜實(shí)“三保”底線，2020全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21.5%，完成地區(qū)生產(chǎn)總值161.2億元，同比增長(zhǎng)3.3%。

       ——支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。2020年本級(jí)民生類支出累計(jì)完成30.9億元，其中我市十件民生實(shí)事累計(jì)投入約8.22億元。對(duì)教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)保障、住房保障等領(lǐng)域的投入同比增長(zhǎng)8.35%、6.09%、8.97%、307.85%，社會(huì)民生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

       ——深化財(cái)政管理改革，全面預(yù)算績(jī)效管理穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)落實(shí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》，制定《連州市市級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法》，構(gòu)建了政府預(yù)算、部門預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算等三個(gè)層級(jí)的全方位預(yù)算績(jī)效管理體系，健全以部門整體監(jiān)控為基礎(chǔ)、緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，有效推動(dòng)各部門、各單位支出責(zé)任的落實(shí)。

       ——落實(shí)整改責(zé)任要求，審計(jì)查出問題整改情況良好。對(duì)上一年度審計(jì)查出的問題，有關(guān)部門、單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任，按項(xiàng)逐條落實(shí)整改。截至2021年6月末，2019年度審計(jì)工作報(bào)告查出的40個(gè)主要問題，已整改到位39個(gè)，整改率達(dá)98%。相關(guān)責(zé)任主體采取清理和追繳資金、規(guī)范財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等措施整改問題金額9243萬元，完善部門規(guī)章制度5項(xiàng)。

       一、財(cái)政管理審計(jì)情況

       積極推進(jìn)省市縣三級(jí)財(cái)政縱向到底審計(jì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方法，組織實(shí)施2020年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況、本級(jí)市直部門預(yù)算執(zhí)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理等情況審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，各部門、各單位能貫徹落實(shí)國家和省市的重大決策部署，不斷規(guī)范財(cái)政收支管理和完善財(cái)政管理制度，保障了重點(diǎn)支出和重點(diǎn)工作，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

       (一）縣級(jí)財(cái)政管理及決算草案審計(jì)

       組織對(duì)連州市2020年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，延伸抽查了10個(gè)市直機(jī)關(guān)部門和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。據(jù)本級(jí)決算草案反映，2020年度一般公共預(yù)算收入42.42億元，支出37.73億元；政府性基金預(yù)算收入18.2億元，支出18.11億元；國有資本經(jīng)營(yíng)收入4907萬元，支出4787萬元；本級(jí)統(tǒng)籌的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入6.24億元，支出4.95億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

       1.截至2021年3月末，有2個(gè)單位的租賃收益等非稅收入未按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，涉及金額310萬元。

       2.財(cái)政決算草案編制部分內(nèi)容不夠準(zhǔn)確，未按規(guī)定從土地出讓收益中計(jì)提教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金合計(jì)5839萬元。

       3.財(cái)政部門超范圍使用預(yù)備費(fèi)，涉及金額171萬元。

       4.截至2021年3月末，財(cái)政部門未嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，為提高國庫資金支付效率，把部分專項(xiàng)債券資金提前從國庫撥付到預(yù)算單位實(shí)有銀行賬戶，涉及金額2441萬元。

       5.國資監(jiān)管部門對(duì)部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)督不到位，截至2021年3月末，有9間國有房屋和鋪面處于閑置狀態(tài)，未及時(shí)盤活及發(fā)揮效益。

       6.本級(jí)部分財(cái)政專戶管理不規(guī)范，在3家銀行多開設(shè)3個(gè)銀行賬戶，未嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理。

       7.財(cái)政部門未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施方案，未按時(shí)組織各預(yù)算單位完成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)等工作，部分預(yù)算績(jī)效管理工作貫徹落實(shí)不到位。

       8.財(cái)政部門未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金項(xiàng)目庫管理辦法。有4個(gè)項(xiàng)目的入庫審核操作尚未完成，就已撥付相關(guān)工程款。

       9.財(cái)政部門未能完成2020年度本級(jí)暫付款掛賬消化31015萬元的最低目標(biāo)任務(wù)。

       10.截至2021年3月末，林業(yè)部門部分生態(tài)公益林補(bǔ)償金未及時(shí)發(fā)放給補(bǔ)償對(duì)象，涉及金額711萬元。

       （二）部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

       組織對(duì)市直56個(gè)一級(jí)預(yù)算單位2020年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果表明，各部門預(yù)算執(zhí)行總體良好，但部分單位的財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平仍需進(jìn)一步提高，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

        1.部門預(yù)算編制不夠細(xì)化。有5個(gè)預(yù)算單位未將相關(guān)預(yù)算支出細(xì)化到具體的經(jīng)濟(jì)類科目，涉及預(yù)算金額9288萬元，均占總預(yù)算的40%以上。

        2.部門預(yù)算編制不夠科學(xué)。有11個(gè)預(yù)算單位未合理編制預(yù)算，“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率在0.5%至22%之間，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率普遍偏低。        

        3.部分單位債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬，未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行清理。截至2020年末，有13個(gè)預(yù)算單位存在掛賬2年以上且未清理的債權(quán)金額合計(jì)7942.92萬元；有5個(gè)預(yù)算單位存在掛賬2年以上且未清理的債務(wù)金額合計(jì)9235.28萬元。

        4.部分單位未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出。一是有10個(gè)單位無預(yù)算列支“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，涉及金額88萬元。二是有11個(gè)單位超預(yù)算支出“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，涉及金額78萬元。

       5.有23個(gè)預(yù)算單位公務(wù)卡改革工作落實(shí)不到位，公務(wù)卡管理不規(guī)范。其中：工作人員公務(wù)卡辦卡比例不足50%的，涉及10個(gè)預(yù)算單位，工作人員全部沒有辦理公務(wù)卡的涉及2個(gè)預(yù)算單位。

       6.部分單位公務(wù)車使用管理不規(guī)范。一是3個(gè)預(yù)算單位，有7輛公務(wù)車未見安裝車載衛(wèi)星終端及納入省公務(wù)車平臺(tái)管理。二是2個(gè)預(yù)算單位，有5輛公務(wù)車未見在省公務(wù)車管理平臺(tái)辦理登記使用審批手續(xù)等臺(tái)賬信息。

       7.部分項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度慢，預(yù)算管理不到位。有14個(gè)預(yù)算單位未能完成2020年度財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算使用指標(biāo)任務(wù)，總預(yù)算執(zhí)行率偏低，其中有3個(gè)預(yù)算單位的部分項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低于50%。

       8.有6個(gè)預(yù)算單位的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，購置相關(guān)資產(chǎn)未見登記固定資產(chǎn)賬，涉及金額27萬元。

       （三）鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理審計(jì)

       組織對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年度財(cái)政決算和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

       1.有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年的財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金未納入2019年財(cái)政預(yù)算管理，涉及金額3775萬元。

       2.有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等超預(yù)算支出，涉及金額16萬元。

       3.有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無公函接待開支10次，涉及金額0.63萬元。

       4.有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，期末凈資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目結(jié)轉(zhuǎn)程序不符合規(guī)定，涉及金額439萬元。

       二、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況

       組織對(duì)連州市省級(jí)菜心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)推進(jìn)情況、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，連州市委、市政府高度重視國家和省重大政策措施的貫徹落實(shí)，各部門、各單位主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)踐工作，取得了一定的成效。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)存在的問題：

       （一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門未能在連州市菜心產(chǎn)業(yè)園省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)之日起60個(gè)自然日內(nèi)編制資金使用方案并報(bào)地級(jí)以上市人民政府和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，方案的實(shí)際編制時(shí)間比規(guī)定時(shí)間晚41天，涉及金額5000萬元。

       （二）“一窗受理”模式效率不高。我市不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、住建等部門的辦事系統(tǒng)未完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)互聯(lián)、“一窗受理”的質(zhì)量和工作效率有待進(jìn)一步提高。

       三、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金審計(jì)情況

       組織對(duì)連州市市區(qū)閑置土地市政道路建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱：市政道路工程）竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明，建設(shè)單位的相關(guān)資料基本真實(shí)地反映了工程有關(guān)的結(jié)算情況，參建單位均具備相應(yīng)資質(zhì)，相關(guān)合同基本得到履行。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

       （一）施工單位多計(jì)竣工結(jié)算工程款959萬元。市政道路工程施工單位竣工結(jié)算送審價(jià)為10512萬元，經(jīng)審核，審定價(jià)為9553萬元，核減959萬元。

       （二）市政道路工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)未按有關(guān)批復(fù)實(shí)施。部分建設(shè)內(nèi)容與市發(fā)改部門立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不相符。

       （三）市政道路工程勘察業(yè)務(wù)未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)。原

市代建部門直接發(fā)包本項(xiàng)目的勘察業(yè)務(wù)，并與建材廣州地質(zhì)工程勘察院簽訂合同，未按市發(fā)改部門批復(fù)的招標(biāo)核準(zhǔn)意見對(duì)本項(xiàng)目勘察業(yè)務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

       四、績(jī)效審計(jì)情況

       組織對(duì)連州市2019年鄉(xiāng)村振興綜合示范片建設(shè)項(xiàng)目開展績(jī)效審計(jì)，審計(jì)結(jié)果表明，我市有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能貫徹落實(shí)連州市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興綜合示范片建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到明顯改善。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

       （一）鄉(xiāng)村振興綜合示范片項(xiàng)目未能按時(shí)完成工作方案的目標(biāo)任務(wù),工程進(jìn)度緩慢。我市2019年鄉(xiāng)村振興綜合示范片項(xiàng)目按要求應(yīng)在2020年10月底基本建成。但截至2021年5月末，7個(gè)示范片項(xiàng)目中，有2個(gè)未完工，有5個(gè)已完工但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

       （二）部分建設(shè)資金未能按工程進(jìn)度及時(shí)撥付，相關(guān)專項(xiàng)資金未能及時(shí)發(fā)揮資金效益，涉及金額931萬元。

       （三）部分建設(shè)資金未按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算處理。經(jīng)抽查，發(fā)現(xiàn)有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個(gè)示范片項(xiàng)目未進(jìn)行專項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算工作，涉及金額1363萬元。

       （四）部分片區(qū)項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序，不具備動(dòng)工條件即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。其中：有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個(gè)示范片項(xiàng)目未按規(guī)定在開工建設(shè)前辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)示范片項(xiàng)目未按規(guī)定在開工建設(shè)前辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)示范片項(xiàng)目未按規(guī)定在開工建設(shè)前辦理建設(shè)工程施工許可證。

       （五）有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個(gè)示范片項(xiàng)目未按規(guī)定編制概算、預(yù)算文件。

       （六）項(xiàng)目績(jī)效管理不到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門未對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施效果開展績(jī)效自評(píng)，缺少完成目標(biāo)任務(wù)的具體措施；財(cái)政部門未及時(shí)指導(dǎo)、督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成2019鄉(xiāng)村振興綜合示范片建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施效果的績(jī)效自評(píng)工作。

       五、國有資產(chǎn)及國有資源審計(jì)情況

       （一）國有企業(yè)審計(jì)

       對(duì)某國有企業(yè)2015至2020年度財(cái)務(wù)收支等情況進(jìn)行了審計(jì)，審計(jì)結(jié)果表明，該企業(yè)能夠不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，履職盡責(zé)，但在國有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理等方面仍需進(jìn)一步提高。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

       1.重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策和管理不夠規(guī)范。該企業(yè)未制定“三重一大”議事決策制度。

       2.國有資產(chǎn)管理制度不完善。該企業(yè)資產(chǎn)管理制度不完善，未對(duì)固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、保管、使用、處置審批等程序作出細(xì)化的具體規(guī)定。

       3.固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。一是有1輛受贈(zèng)的公務(wù)車未登記入賬，涉及金額21.98萬元；二是未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批擅自報(bào)廢處置1輛公務(wù)車，且未進(jìn)行賬務(wù)處理，涉及金額13萬元。

       4.公務(wù)接待管理不規(guī)范，涉及金額88.5萬元。

       （二）自然資源資產(chǎn)管理審計(jì)

       組織對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2016至2019年水、土地、森林等自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果表明，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本能貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，取得一定的成績(jī)，但同時(shí)在水資源管理、土地使用管理、礦產(chǎn)資源管理等方面還存在一些問題：

       1.河流巡查監(jiān)管機(jī)制不完善，巡河記錄資料不真實(shí)，未能如實(shí)反映河長(zhǎng)巡河情況。

       2.對(duì)礦產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)取水管控不到位。相關(guān)企業(yè)行為未經(jīng)連州市水行政主管等部門的審批，未辦理相關(guān)取水許可手續(xù)。

       3.未能科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)用地，導(dǎo)致14家企業(yè)的土地使用不符合土地利用總體規(guī)劃，涉及面積合計(jì)353.06畝。       

       4.監(jiān)管不力，轄區(qū)內(nèi)仍有13宗違法占用地未整改，未有效制止違建行為。

       5.對(duì)打擊非法采礦行為的工作責(zé)任落實(shí)不到位，未構(gòu)建長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，非法采礦沒有得到根本遏制。2016年1月至2020年4月期間，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未成立有關(guān)打擊非法采礦違法行為的專門機(jī)構(gòu)，非法采礦違法行為還偶有發(fā)生，沒有得到根本遏制。

       六、原因分析及審計(jì)建議

從2020年度審計(jì)情況來看，上述問題產(chǎn)生的原因有：一是依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分單位違規(guī)使用財(cái)政資金，違法處置國有資產(chǎn)等行為還時(shí)有發(fā)生。二是預(yù)算績(jī)效管理落實(shí)還不到位。重支出，輕績(jī)效的思想仍存在，財(cái)政資金沉淀閑置的問題仍有發(fā)生。三是缺乏嚴(yán)格規(guī)范管理，查處問責(zé)制度不健全。部分單位工作目標(biāo)不明確，管理制度不健全，責(zé)任落實(shí)不到位，追責(zé)問責(zé)制度缺失。

審計(jì)建議：

       （一）增強(qiáng)科學(xué)理財(cái)意識(shí)。各部門、各單位應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)意識(shí)，并貫穿到預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)全過程，確保政府資金收支規(guī)范、安全高效。     

       （二）嚴(yán)格落實(shí)政府“過緊日子”要求。堅(jiān)決壓減一般性支

出，開源節(jié)流、增收節(jié)支、精打細(xì)算，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。嚴(yán)防資金低效無效、閑置沉淀等現(xiàn)象。

        （三）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高政府資金效益，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”，進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理約束機(jī)制，壓實(shí)部門主體責(zé)任，對(duì)財(cái)政資金管理使用效益差、甚至是損失浪費(fèi)的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

對(duì)本審計(jì)工作報(bào)告反映的具體審計(jì)情況，連州市審計(jì)局已依法征求被審計(jì)單位意見，出具審計(jì)報(bào)告，下達(dá)審計(jì)決定；報(bào)告反映的問題正在得到整改和糾正，對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)部門進(jìn)一步查處；對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題，已作出處理處罰意見；對(duì)制度不完善、管理不規(guī)范的問題，已建議有關(guān)部門單位建章立制，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。下一步，連州市審計(jì)局將按照市人大常委會(huì)的審議意見和市委、市政府的部署要求督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真整改，全面整改情況將按規(guī)定向市人大常委會(huì)作專題報(bào)告。

主任、各位副主任，各位委員：

       今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年，做好今年的各項(xiàng)審計(jì)工作意義重大。連州市審計(jì)局將在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，自覺接受市人大的監(jiān)督，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，為連州市“十四五”開好局、起好步作出新的更大貢獻(xiàn)！

       報(bào)告完畢。請(qǐng)予審議。